PR-ЛІГА

Запрошення до дискусії та партнерства

Національна громадянська екологічна ініціатива
«Мій дім – Земля»

Шановні співвітчизники, громадяни України!

Запрошуємо Вас стати співавтором концепції та з 2010 р. – активним партнером, співорганізатором громадянської екологічної ініціативи, яку ми в першій редакції назвали «Мій дім – Земля».
Наша мета:

• додати додаткових комунікаційних можливостей вже існуючим екологічним проектам, яких в Україні немало,
• стимулювати до зародження нових продуктивних ініціатив
• створити разом потужний громадянський рух, який відверне від України екологічний Чорнобиль, дасть шанс нам,нашим дітям та онукам жити в злагоді із простими правилами співжиття у Богом нам даній домівці – Землі.

Ми запрошуємо до партнерства всіх небайдужих,кому вже несила жити на цвинтарі природних дарів, купі сміття, біля мертвих річок і морів, дихаючи отруєним повітрям, вживаючи мертву воду. Ми запрошуємо до партнерства у спільній справі всіх громадян,незалежно від професії,віку, національності чи віросповідання. У всіх нас одна загроза як і одна мета.

Кожен знайде у цій ініціативі гідне місце своїм талантам. Ознайомтеся, будь-ласка, з першим нарисом концепції та описом конкретних проектних напрямків програми екологічного відродження України.

Концепція програми вже зараз, на початковому етапі обговорення, вбирає в себе пропозиції та ідеї небайдужих громадян, експертів, митців, екологів, духовних лідерів, юристів, журналістів. Протягом кількох місяців, подані в нашому проекті ідеї, будуть доповнені, зміцнені, набудуть конкретики з пропозицій діючих екологічних організацій та громадян. Зараз лише попередньо оглядаються можливості та проблеми, створюється пул ініціаторів, які вже навесні публічно проголосять початок даного руху від свого імені. Чекаємо на ваші пропозиції та ідеї. В ініціативі знайдуть своє поважне місце вже існуючі екологічні проекти.

Чекаємо на ваші зауваження, та найбільше – на вашу небайдужість та посильну участь у створенні гідних умов життя нашим дітям та й нам самим.

Ця ініціатива – не перша. В Україні вже ефективно діють у конкретних напрямках сотні чудових сучасних інноваційних екологічних проектів. Кожен з них виконує свою надзвичайно важливу місію.

Проте, очевидно, що консервативна соціумна система в Україні, що противиться екологізації суспільства, сильніша, аніж енергія та ентузіазм навіть дуже ефективних, але розрізнених, екологічних ініціатив. Дана програма сформує сприятливий клімат у суспільстві для впровадження всіх екологічних проектів, включить механізм синергії, як результат комунікацій та співпраці всіх учасників екологічного руху.

Проект запропонує всім учасникам нові можливості, нові перспективи без втрати ідентичності та інтелектуальних прав на кожен самостійний інноваційний проект. Ми пропонуємо те,що добре вміємо робити: системну інтеграційну платформу та системні мотивації для співпраці усіх, хто справді хоче добра Україні, собі, своїм дітям та нащадкам.

Готовий обговорювати будь-які пропозиції співпраці, буду вдячний за конструктивні зауваження.

Слава Богу, на наш призов вже відгукнулися й інформаційні агенції національного рівня, і ЗМІ, і юристи-екологи,і рекламісти, і просто небайдужі люди. Зараз уже готується проект першого національного форуму в рамках ініціативи, присвячений проблемі впровадження в Україні сучасних технологій утилізації побутових відходів. Ця подія орієнтовно відбудеться в квітні.

Детальна інформація про зміст,мотиваційні механізми, проектні обриси програми ви зрозумієте,якщо прочитаєте «з олівцем» проект ініціативи «Національна громадянська екологічна ініціатива «Мій дім – Земля», що розміщений для обговорення та збору пропозицій на ресурсі http://pr-liga.org.ua/,

На разі проект у стані обговорення та збору складу ініціативної групи із лідерів думок, експертів України, від імені яких одразу після закінчення президентських перегонів до українського суспільства надійде публічний призов з пропозицією підтримати ініціативу, що до того часу вбере в себе колективний інтелект екологів, громадських діячів,духовних лідерів, фахівців з комунікацій,правників тощо.

Просимо також надсилати свої пропозиції та зауваження на адресу особисто мені, Андрію Ротовському.

e-mail aarotovskiy@gmail.com

тел. 050 351 06 04

Це – наша спільна справа, наше спільне майбутнє

З повагою та надією на плідне співробітництво
Андрій Ротовський,
президент Української ліги зі зв’язків із громадськістю,
к.ф.н., доцент КНУ ім..Т.Г.Шевченка

Запрошення до партнерства

Національна громадянська екологічна ініціатива
«Мій дім – Земля»
(проект)

1. Актуальність програми

Екологічна ситуація в Україні підійшла до межі екологічної катастрофи національного рівня. Ми й самі щоденно бачимо: міста та околиці населених пунктів завалені побутовим сміттям, води внутрішніх водоймищ, морів у декілька разів перевищують вміст токсичних речовин. Фактично відсутній дієвий контроль за рівнем токсичності викидів транспорту та підприємств. Ґрунти та ґрунтові води насичуються отрутохімікатами. Звалища та непідготовлені склади токсичних відходів загрожують всім регіонам України.

Панує фактична майже повна безкарність за екологічні злочини. Акваторії річок, заповідні зони віддаються під забудову, продовжується хижацька вирубка зелених Карпат. Таке враження, що Україна віддана на поталу внутрішнім агресорам для розграбування та швидкого збагачення. Ми на словах прагнемо в екоцнотливу Європу. Але хто нас там чекає – з таким рівнем забруднення навколишнього середовища та такими дикунськими звичками у ставленні до навколишнього середовища???

На жаль – причина екологічної катастрофи – в нас самих. Ми, українці, ніхто інший, – автори та активні дійові особи цього ековандалізму проти самих себе, своїх дітей, онуків. Бо й корумповані чиновники – це громадяни України, і корумповані судді також. Саме українці власноруч щодня викидають сміття повз урни, б’ють рибу електровудочками та сітками у річках …

ЕКОЛОГІЧНА КАТАСТРОФА В УКРАЇНІ –
ЦЕ , НАСАМПЕРЕД, ДУХОВНА, ЦИВІЛІЗАЦІЙНА
КАТАСТРОФА НАШОЇ ДЕРЖАВИ

Концепція програми, яка в своїх основних рисах пропонується нижче, не ідеалістичне марення та донкіхотство. Вона має всі підстави бути реалізованою. Найголовніше – українці прагнуть жити в чистому домі. Поки що, на жаль, межі цього дому закінчуються «своєю хатою, яка з краю …», і не поширюються на межі дому всіх землян – планети Земля…

Але це – не фатально. Попри все в суспільстві, у громадян вже починають визрівати паростки внутрішнього протесту проти екологічного варварства. Тож час об’єднати зусилля та сказати,що «так далі жити не можна». Ми плануємо протягом осені 2009 р. – весни 2010 рр створити ініціативну групу, члени якої внесуть у концепт власні ідеї та на початку наступного року розпочати системну покрокову роботу.

2. Місія

Витіснення у свідомості громадян України ганебного рабського стереотипу в ставленні до проблем довкілля як до проблем, що повинні вирішувати держава, «господарі», «хтось інший», а не кожен громадянин особисто в процесі практики життя.Вкорінення на його місці стереотипу, що «Природа, дана нам Творцем для життя у гармонії, є спільний дім, помешкання кожного окремого громадянина, і якщо погано Природі будь-де на Землі, то стане погано та брудно кожному громадянину».Як результат:

• створення дієвої національної системи громадського контролю за станом природи та ефективного реагування на порушення природоохоронного законодавства всіма громадянами, посадовими особами та бізнесом;
• створення клімату максимального сприяння для реалізації екологічно чистих систем господарювання, утилізації відходів;
• введення в систему цінностей громадянина України турботи про Природу в глобальному та локальному значенні як однієї з наріжних чеснот людини в рамках її обов’язку перед Творцем та майбутніми поколіннями, а, отже, перед самим собою, долею своїх власних нащадків.

3. Принципи та базові підходи вирішення проблем

Базовим положенням програми є системний підхід до реалізації місійних завдань,що означає:

• для вирішення кожної конкретної проблеми підключаються на основі власних мотивацій всі елементи системи

• в основі розбудови є принцип саморозвитку, що стає можливим завдяки формуванню системних мотиваторів (репутаційних, бізнесових, корпоративних, духовних, кар’єрних тощо) для екологічної діяльності для всіх елементів громадянського суспільства

• ефективність роботи, її малозатратність забезпечується реалізацією «принципа важіля».

Сформовані у соціумі антиекологічні стереотипи не можна зруйнувати силовим тиском та адміністративно. Їх можна тільки витіснити, замінити іншими стереотипами. Тому з комунікаційної точки зору цілі, поставлені в даній програмі, вирішуються через алгоритм «заміщення стереотипів» через створення системних мотиваторів для нової «екологічної» поведінки.

Тобто, потрібно для всіх цільових аудиторій програми, власне для всього населення України, створити прагматичні (репутаційні, бізнесові, політичні, майнові та інші) мотиватори чинити в конкретних ситуаціях екологічно.

Звичайно, ці мотиватори повинні бути як позитивно стимулюючі, так, безумовно, й застережні до негативної практики. Ті, хто чинять щодо природи екологічні злочини на мікро- та макрорівнях повинні знати, що розплата буде неодмінною, жорсткою, незважаючи на посади та соціальний стан зловмисника проти довкілля, не сьогодні – тоді завтра.

Для того, щоб забезпечити ефективність цих застережних заходів, формується спеціальна система публічної правої підтримки екологічних претензій з боку населення та громадських активістів до посадових осіб, що порушують екологічне законодавство.

В рамках даного напрямку роботи планується сформувати тісне партнерство з державними правовими органами, науковими експертними закладами, санепідемстанціями, комерційними юридичними службами, яким програма надаватиме широке та ефективне пабліситі, а вони програмі – правову консультативну та організаційну підтримку.

Система мотивації активу руху реалізується завдяки організації низки конкурсів, системних медійних програм, форумів, паблісіті у ЗМІ. Причому ініціатива і активно інформаційно та організаційно допомагає всім вже існуючим екологічним ініціативам, і створює нові можливості, власні комунікаційні під проекти, у співпраці з усіма чинниками громадського екологічного руху.

4. Мотиваційні механізми програми

Наріжним каменем програми є прагматичний мотиваційний механізм руху, розроблений із врахуванням реальних мотиваторів кожної з цільових аудиторій проекту.

Для того,щоб енергія ініціативи не згасала, а наростала природно, саморозвитком, необхідно чітко, конкретно виписати, а в практичній діяльності реалізувати зрозумілий законний інтерес кожної цільової аудиторії участі в проекті ( крім природного інтересу кожного громадянина жити в чистій і духовно багатій країні). Ось деякі важливі мотиватори:

Бізнес ( фінансові донори програми)

Екологічні проекти , досягаючи власне екологічних цілей,одночасно формують попит на екологічну продукцію компаній, партнерів програми, формують громадську думку,сприятливу, наприклад, для реалізації передових екологічних за своєю суттю бізнес-проектів у сфері утилізації відходів, реалізують цілі екологічного брендингу виробників екологічно чистої продукції тощо.

Засоби масової інформації (інформаційні партнери)

Ініціатива стає джерелом унікальної інформації,яка актуальна для аудиторії ЗМІ,партнерів програми, просуває бренди видань, зміцнює впливовість у соціумі видавців.

Політики, керівники міст, регіонів

Завдяки активній участі в програмі конкретні керівники місцевих громад та територіальних органів влади, політики , народні депутати отримують важливі додаткові механізми для зміцнення власного авторитету у виборців.

Керівники вже діючих «зелених» організацій

Активісти вже діючих екологічних організацій отримують додаткові можливості в просуванні, ресурсному забезпеченні та практичній реалізації власних програм, комунікації з колегами, лобіювання екологічного законодавства.

Діячі культури, науковці, експерти

Програма завдяки широкому висвітленні у ЗМІ та Інтернеті конкретних заходів за участі таких митців та експертів дає виняткові можливості для популяризації, зміцнення їх брендів як духовно значимих для розвитку культури України, лідерів у конкретних експертних сферах та наукових екологічних напрямках.

Громадяни, активісти програми

Ініціатива дає поле діяльності для людей з активною громадською позицією, виняткові можливості для їх просування як громадських діячів.

Усі громадяни України

Ініціатива не запрацює, якщо мотивацій чинити екологічно щодень не буде в кожного громадянина в процесі життя: і тоді, коли громадянин прибирає сміття, і тоді,коли він не засмічує природу на пікніку чи рибалці, і тоді,коли він застерігає від таких дій своїх дітей,сусідів, просто перехожих, що кидають сміття під ноги.

Бути екологічно свідомим повинно стати модно, престижно. Це повинен бути новий український тренд, насамперед,у молоді. Для цього приклад екологічно свідомої поведінки будуть показувати лідери думок, молодіжні кумири.

Крім того, будуть розроблені й конкретні прагматичні мотиватори (фінансові, майнові) для тих, хто утилізує відходи роздільно, приймає участь в екологічних акціях.

Звичайно, крім «пряників», будуть введені і мотиваційні негативні механізми, наприклад, публічне засудження людей, які нехтують екологічними правилами співжиття.

4. Структура та головні проектні напрямки

Ініціатива паралельно, одночасно починає розгортатися кількома взаємопідсилюючими проектними напрямками. Фактор широти, масштабності, системності програми є одним із визначальних для успіху. Тільки тоді,коли ініціатива набуде критичної маси учасників, буде діяти на свідомість всіх аудиторій по всіх «капілярах» та каналах, матиме підтримку у всіх сегментах громадянського суспільства, експертного, бізнесового,середовища, політикуму, муніципальних керівників, духовних лідерів ситуація не буде відкочуватися назад після навіть вдалих локальних громадянсько – екологічних ініціатив.

Основні програми, орієнтовані на вирішення ключових для екології України завдань

Цих програм буде більше очевидно вже на першому етапі. Адже є проблеми, пов’язані з екологією клімату, морів, шумів, електромагнітних та інших випромінювань і т. і.

Розширення переліку тематичних програм можливе завдяки долученню до ініціативи вже діючих екологічних програм та проектів та започаткуванню нових проектів.

4.1. «Моє чисте місто»

Ядром програми є організаційно-інформаційна робота для мотивації до переходу розвитку сучасних систем збору, утилізації за переробки побутових відходів. Причини бруду в наших містах та передмістях лежать у різних площинах: і в відсутності особистих мотивацій для прискореного переходу на сучасні системи утилізації відходів багатьох керівників місцевих громад, і в недосконалому законодавстві в цій сфері, і в традиціях суспільства, і в тотальній корупції влади, і в жалюгідному фінансовому стані місцевих громад і т.д.

Спочатку відпрацьовуються моделі вирішення цих проблем на пілотних проектах в містах та місцевих громадах. В них буде замкнена на вирішення цієї мети кілька взаємозв’язаних під проектів:

• створення громадської думки, сприятливої для реалізації роздільного збору побутового сміття, громадського контролю за «чистою» екологічною поведінкою жителів на вулицях
• організація за сприянням місцевої влади та бізнесу,що готовий організувати роздільний збір та утилізацію побутових відходів у конкретному місті, місцевого екологічного активу, лідерів думок, ЗМІ, замкненого циклу збору та переробки побутового сміття
• побудова системи стимулів (як позитивних, так і негативних) для впровадження екологічно чистих систем утилізації побутових відходів для керівників місцевих громад: організація національного конкурсу чистоти міст серед мерів, громадського контролю з боку місцевої екологічної спільноти
• створення та лобіювання прийняття нового закону щодо роздільного збору та утилізації побутових відходів.

Очевидно, що така програма є довгостроковою.

На початковому етапі ми зосередимося на пілотних проектах в тих містах, де для цього визріли умови: є свідома муніципальна влада та воля керівників до такої роботи, є бізнес, який готовий реалізувати проект роздільної переробки, є екологічні активісти. Пошук таких міст для пілотних проектів буде розпочатий в листопаді 2009 р.

Роль програми в даних пілотних проектах буде стимулююча, методична, комунікаційна. На основі власного досвіду організації подібних мотиваційних проектів та вивчення місцевого досвіду,конкретних особливостей населеного пункту буде сформований системний комунікаційний проект, що «зв’яже мотивації різних аудиторій міста для того,щоб проект роздільного збору утилізації не тільки розпочався,але й не «згас» під зливою старої традиції та проблем.

Темі даної програми буде присвячений один з перших експертних круглих столів в рамках комуінікаціної програми «Зелена академія» (про це далі). Під час підготовки та проведення цього заходу (орієнтовно – кінець лютого-березень) і буде закладений алгоритм впровадження даної програми у 2010 р.

4.2. «Жива вода»

У стратегічну програму “Жива вода» органічно входять кілька самостійних напрямків, кожен з яких спрямований на екологію водних ресурсів. Деякі з них:

• захист водойм від неочищених стоків промислових, аграрних та побутових відходів
• захист рибних запасів водойм від промислового та побутового браконьєрства, захвату нерестилищ та заплав забудовниками тощо
• захист ґрунтових вод від отруєння небезпечними отрутохімікатами, міндобривами сільгоспвиробництва.

Цілком очевидно, що активність у цих напрямках спіткнеться на агресивний спротив значної кількості сучасних українських «сільгоспбаронів», які абсолютно безконтрольно зараз отруюють землю агрохімією, промисловців, що масово не дотримуються екологічних норм у зливі стічних вод, хазяїнів дачних палаців, що будуються на берегах, на самому зрізі води порушуючи всі норми водного господарства, багатьох мерів міст та керівників районів,що корупційно пов’язані з означеними категоріями українського суспільства.

Проте зрушити справу з місця можна та потрібно. Для цього необхідно :

• створити та найшвидше прийняти нове екологічне законодавство з європейськими нормам покарань за екологічні злочини
• вже зараз порушити кримінальні справи проти всіх, хто такі норми порушив із широким громадським висвітленням ходу судових процесів, в тому числі контролі за недопущенням корупції суддів в прийнятті рішень по таких справах.
• започаткувати систему гласності всіх порушень екологічного законодавства з боку всіх громадян, використовуючи сучасні інформаційні засоби, Інтернет, «Дошки непошани» у населених пунктах, через ЗМІ.

Ця робота може бути ефективною при умові системності по кожному напрямку, довго тривалості та громадському контролі та, звичайно, при фаховій юридичній підтримці з боку кращих українських екологічно свідомих юридичних компаній -0 партнерів програми.

Кожен з цих напрямків стане предметом окремого «круглого столу» в рамках проекту «Зелена академія».

4.3. «Чисті Легені Землі»

Проблема чистого повітря також багатопланова. Тут є кілька самостійних напрямків:

• захист зелених насаджень та лісів
• боротьба за дотримання екологічних норм у викидах в атмосферу промисловими підприємствами
• боротьба проти порушення норм забруднення атмосфери автомобільним транспортом всіх видів
• боротьба проти куріння в місцях громадського користування, зокрема кафе
• боротьба за чистоту повітря в офісних та промислових приміщеннях, в яких працюють люди
• екологізація сучасної енергетики, систем освітлення та опалення.

У світі вже є напрацьований досвіт вирішення кожної з цими проблемами. Є відповідні міжнародні програми. Проте, в Україні вони зустрічають такий же спротив, як і в царині захисту водних ресурсів і з ти же причин.

Вирішення означених завдань буде пов’язано з успіхом всієї ініціативи, екологізації громадської думки, приходу до влади в Україні посадових осіб та парламентарів, що зрозуміють, що для іх нього з політичного благополуччя краще буде поставити ці проблеми як пріоритетні проблеми розвитку України. Це завдання, з огляду на минуле, здається таким, що не може бути вирішеним. Але часи змінюються. І до влади дуже скоро прийдуть політики, які мають сучасне мислення.

Гадаю, що ініціатива повинна допомагати приходу таких політиків.

Цільові комунікаційно-мотиваційні програми в підтримку означених програм

Підсумковий щорічний форум «Зелена книга України – 2010»

Якірною подією програми стане Щорічний форум-підсумок «Зелена книга України». Щороку восени громадськості через ЗМІ, а також Уряду, Парламенту передаватиметься документ, в якому:

1. показано стан екології в ключових сферах (наприклад, чистота населених пунктів, водойм,повітря, грунтів )
2. відзначено як тих, хто зробив внесок екологічне одужання України, екологічних активістів, мерів міст, підприємців, науковців, парламентарів, правоохоронців тощо, так і тих, хто відзначився екологічним вандалізмом проти України (також персонально)
3. сформовані нові орієнтири для екологічної роботи

4.4. Постійно діюча серія експертних круглих столів, присвячених постановці та пошуку

шляхів вирішення стрижневих екологічних завдань України

Про ці заходи ми вже писали. Додамо тут кілька важливих характеристик цієї програми:

• Теми обираються з огляду на кілька факторів: пріоритетність для всієї України, наявність підтримки з боку лідерів думок України, резонансність для ЗМІ, організаційну проектну підготовленість
• Розгляд кожної теми повинен ставати початком роботи довгострокової програми з цього напрямку, тому предметом розгляду на конкретному круглому столі повинні бути не тільки факти екологічних негараздів, а насамперед, практичні системні кроки до їх подолання, наявність проектної команди з конкретного напрямку.
• Принципово, що учасниками цих круглих столів будуть лідерами думок всіх сегментів громадянського суспільства, а не тільки екологи. Тому сам формат цих заходів дає мотивації для участі у цих програмах людей, чия думка, громадянська позиція є маяком для суспільства.
• Підсумком кожного такого круглого столу повинна бути амбітна та реалістична програма дій.
• Ці заходи готуються як ресурсна основа програми, тобто: уже в процесі підготовки напрацьовуються інформаційна база, методики, правова основа, лобістська підтримки від усіх партій, Парламенту та Уряду, провідних ЗМІ.

Локомотивом даної програми є Генеральний інформаційний партнер програми – інформаційна агенція національного масштабу, яка надасть широку медійну підтримку програмі.

Початок підготовки круглих столів «Зелена академія» – листопад 2009 р., початок реалізації самих заходів – в міру їх підготовки – весна 2010 р.

4.5. Тематичні виставки, семінари, форуми екологічного спрямування

для громадянського суспільства

В Україні проводиться певна кількість екологічних заходів, фестивалів, виставок, конференцій. Проте аналіз цієї надзвичайно корисної екологічної діяльності виявляє багато резервів:

• кількість та тематика цих заходів в багато разів менша, аніж у сусідніх країнах, тій же Росії;
• ці заходи скупо висвітлюються ЗМІ, тому майже невідомі широкій громадськості;
• вони не стають збуджувачами громадської думки, майже не впливають на екологічну свідомість населення.

Ці заходи потрібно планувати таким чином,щоб вони давали якісні інформаційні приводи для ЗМІ, були цікавими для населення (а не тільки для екологів-фахівців).

4.6. Комунікаційний інтеграційний інтернет-ресурс

Такий ресурс вже зареєстрований.

Його місія – бути

• інтегратором екологічних рухів, оскільки він стане дієвим інструментом екологічної просвіти
• інструментом просування екологічних проектів
• популярним серед громадян екологічним Інтернет-ЗМІ
• рекламною платформою для просування продуктів екологічного спрямування

Такий ресурс буде реалізовано до лютого 2010 р. – початку серії круглих тематичних екологічних столів.

4.7. Рейтинги та конкурси екологічного стану у містах, регіонах

Екологічні показники мають стати наріжним показником для оцінки муніципальних керівників всіх рівнів. Імена тих, хто завдяки своїм зусиллям вивів населений пункт у число екологічно чистих, і тих, хто нехтує цією проблемою, повинні знати виборці, це має стати важливим фактором обирання муніципального керівника на посаду.

Започаткування екологічних конкурсів керівників населених пунктів (персонально) є одним з важливих інструментів громадського та репутаційного впливу, мотивації до екологічної політики місцевих органів влади.

Перших таких конкурс буде оголошено вже навесні 2010 р.

4.8. Культурно – мистецька екологічна програма

Світом керують емоції. Тож зірки культури, які будуть своєю творчістю пропагувати екологічну проблематику, можуть дати для екологічної просвіти надзвичайно багато.

Потрібно започаткувати моду на екологічно «заряджені» пісні, «заякорити» екологічні» смисли в шлягерах кумирів молоді.

Необхідна цільова програма, репутаційно вигідна самим діячам культури. Зараз така програма у стані збору інноваційних ідей.

4.9. Екологічний «всеобуч» громадян

В тому, що громадяни України в масі своїй демонструють антиеклогічну поведінку є й така причина, як практична відсутність екологічної інформації, поданої в таких форматах, щоб бути засвоєною різними віковими, соціальними, фаховими аудиторіями.

Громадянам вкрай необхідно знати:

• власні екологічні права та обов’язки згідно законів України
• екологічні норми у роботі підприємств
• норми забруднень певними речовинами
• шкідливий вплив на здоров’я людини конкретних видів небезпечних речовин, якими забруднюють навколишнє середовище підприємства, транспорт, сільське господарство
• згубний вплив на природне середовище та на здоров’я всіх громадян нероздільної утилізації побутових відходів
• стан екології у всіх населених пунктах (екологічний паспорт населених пунктів) та окремих, особливо рекреаційних, заповідних територій
• моделі ефективної правової поведінки громадян на захист власних екологічних прав.

Яким чином ми маємо реалізувати просвітницьку місію.

Проблема, на жаль, не тільки в тому, що такої інформації у ЗМІ чи інших доступних для громадян джерелах бракує. Це – так. Але навіть та інформація,яка подається у ЗМІ, не користується попитом, поскільки у громадян (у масі своїй) не має запиту на таку інформацію.

Відсутність запиту з боку читачів, глядачів на інформацію екологічної тематики веде до того, що ЗМІ (за окремими винятками) ігнорують цю тематику як таку, що знижує рейтинг ЗМІ. Порочне кололо замикається.

Для того, щоб розірвати це порочне коло, потрібно

• актуалізувати екологічну тематику, подаючи її як таку,що торкається інтересів кожного громадянина («у його власній хаті»)
• залучати до екологічної просвіти лідерів думок,а не тільки фахових екологів
• вести просвіту цікаво, у форматах та каналами, актуальними для конкретних цільових аудиторій.

У рамках ініціативи планується:

• створити екологічну інформаційну службу (у партнерстві з провідними інформаційними агенціями), що буде передавати ЗМІ актуальну екологічну інформацію
• організувати цільову просвітницьку екологічну програму для вчителів середніх шкіл (завдяки партнерству з провідними видавництвами спеціальної педагогічної літератури)
• організувати в партнерстві з провідними ЗМІ спеціалізовані колонки, радіо та телепередачі.

Проте, як ми вже зазначали, головний чинник успіху екологічної просвіти – не збільшення кількості інформації екологічного спрямування. Головне – формування запиту в громадян на екологічну інформацію.

4.10 Правова підтримка програми

Усі екологічні ініціативи так і залишаться прожектами та спорадичними викидами енергії та емоцій, якщо кожна ініціатива, кожен конкретний крок проти чинників забруднення не буде доведений до логічного завершення – суду, відшкодування збитків, покарання винних, публічного осуду. На наш погляд, в екологічній діяльності важливо користуватися відомим китайською мудрістю: «Не розпочинай війни, якщо не зможеш її виграти».

Для того, щоб екологічна робота була результативною, потрібне дійове партнерство з юридичними компаніями,які

• випишуть алгоритми та документарну базу екологічних позовів та інших дій
• сформують методичну основу для грамотної екологічної правозахисної діяльності
• підтримають у конкретних юридичних справах проти порушників екологічного законодавства.

Зараз іде пошук таких правових партнерів з боку свідомих юридичних компаній та окремих юристів. Від ініціативи вони отримають широке пабліситі та просування власного бренду як корпоративно відповідальних бізнесів.

5. Оргструктура проекту

Організаційною основою стає мережа громадянських муніципальних ініціатив «Зелена дружина» (міста, села тощо). Саме активісти «дружин» будуть тією ударною силою, яка на місцях реалізуватиме програму руху та організовуватиме конкретні заходи впливу на екологічну ситуацію. Загальна національна система буде гарантом ефективності місцевих ініціатив, підноситиме репутаційно лідерів, проектно, методично, інформаційно допомагатиме реалізації конкретних ідей, поширюватиме досвід руху.

Організаційна будова – вільна асоціація. Впродовж першого року роботи, коли cформується мережа прихильників по всій країні, буде консенсусно прийнята нова організаційна форма, адекватна ситуації та потребам розвитку.

Координуючі органи:

1.Національна Екологічна Рада

2.Екологічна Рада регіону, міста

3.Рада експертів («Зелена академія України»)

4.Ради по конкретним екологічним напрямкам, профілям діяльності

6. Ключові аудиторії

Принципове положення: програма досягає поставлених цілей завдяки тому, що ефективно мотивує до екологічного способу життя та захисту Природи спочатку лідерів всіх громадянських, соціальних,політичних, фахових кластерів суспільства, духовних провідників нації та діячів культури й науки.

7. Комунікаційні проблеми

Недбале ставлення жителів України до довкілля має глибоке культурне коріння. Можна виділити кілька взаємопов’язаних причин :
• українці завжди були здебільшого зорієнтовані на власні інтереси («інтереси свого хутора»), а не суспільні інтереси;
• антропоморфізм (зорієнтованість на потреби людини при нехтуванні потреб екосистеми);
• правовий нігілізм громадян як наслідок руйнування базових елементів правової держави в Україні протягом останніх п’яти років;
• не пріоритетність питань екології в політиків усіх рівнів;
• легкість корупційного заробітку чиновниками та бізнесом шляхом нехтування вже прийнятих правових екологічних норм;
• відсутність практики покарань за екологічні злочини та правопорушення на всіх рівнях;
• фінансування екологічних проблем за залишковим принципом;
• комунальна прив’язка екологічних завдань на рівні муніципалітетів,що привело до заниження тарифів по збиранню сміття та побутових відходів у населення тощо.

У результаті в громадян сформувалися нігілістичні до природного середовища стереотипи:
• «екологія – непрестижна, неперспективна сфера діяльності для політичної, громадської кар’єри та бізнесу»
• «порушувати екологічні норми та правила в Україні безкарно»
• «власні приватні інтереси громадян не пересікаються з інтересами захисту природи»
• «ресурсів природи багато, щоб вистачило на моє власне життя»
• «багатства природи – це моє власне багатство, яким я можу розпоряджатися сам, за своїм розсудом і ніхто мені не суддя»
• «якщо брати від природи все мають право лідери та чільники нації, то чому не можу цього робити я»

8. Цілі та завдання

Довгострокові (перспективні) завдання відображають місію програми. Цілі програми на стартовий період (2-3 роки) конкретні: вони передбачають створення

1. національної системи екологічної, а також правової екологічної, просвіти, на основі інтернет-ресурсів, пабліситі в ЗМІ, теле – та радіопрограм, видання популярних книг та брошур,створення системи екологічної просвіти у школах, «швидкого інформування» населення щодо екологічних питань та прийняття відповідними організаціями та екологічними системами оперативних рішень;
2. простої, ефективної системи комунікації активу руху на національному рівні, постійно діючих «екологічних дружин» (назва робоча) у більшості населених пунктів, опорних пунктів системи, інструментів мобілізації громадян для вирішення конкретних природоохоронних завдань на всіх рівнях;
3. результативної системи сприяння діяльності екологічно спрямованому бізнесу, керівникам органів влади, громадським активістам, всім, хто уособлює актив програми.

9. Критерії досягнення поставлених цілей

Критеріями є як сам факт реалізації вище означених заходів, так і якісні показники, а саме:

• екологічна проблематика переміщається в епіцентр громадського та політичного дискурсу
• приймаються конкретні акти в підтримку екологічних питань вищими органами влади та головне – місцевими на всіх рівнях
• починає розвиватися екологічний брендинг
• на муніципальному рівні питання екології постають як пріоритетні.
• створюється публічна система громадського контролю за екологією на рівні селища, міста, території, країни.

10. Обмеження та допущення

• У рамках руху діють представники всіх партій, політичних сил, але бренд руху, рух як такий, не монополізується однією партією чи силою
• Не допускається проголошення цілей перетворення руху на окрему партію
• Не допускається серед керівництва руху монополія зі сторони однієї ресурсної бази (бізнесу, держави, міжнародних організацій)
• Рух діє виключно у правовому полі України.
• Не допускаються кулуарні рішення у питаннях загальної ваги, що зачіпають інтереси всіх учасників руху. Всі рішення приймаються згідно Процедури, прийнятої Засновниками руху.

11. Варіанти розвитку проекту

Система може вільно трансформуватися організаційно, набувати нових рис, формувати нові проекти тощо відповідно до зміни в потребах та контексті руху. Для цього в систему вводяться механізми швидкої самоорганізації та адаптації до нових умов.

Ключові фактори успіху

Учасники повинні реально бачити, що система реалізує інтереси всіх активістів, а не окремих сил

Включення до програми на основі їх базових мотивацій лідерів думок усіх сфер життя

Ергономічність системи

Ефективність роботи системних механізмів адаптації до нових умов

Програма стає центром комунікації «зеленого» руху

12. Ризики та хеджування

Ризик 1: перенесення громадянами на даний рух недовіри до попередніх «зелених» партійних ініціатив:

Хедж: рух принципово звертається до всіх громадян, а не колишнього «зеленого» партійного активу, у своїй риториці оминає стереотипи, прийняті «зеленою» партією.

Ризик 2: недостатність ресурсного забезпечення на першому етапі

Хедж: програма мало затратна, оскільки всі основні комунікації проводяться через інтернет, програма адаптує вже існуючі ініціативи, надаючи їм нових можливостей, активно залучає волонтерів, студентів. Кожен субпроект включає в себе можливості брендингу для екобізнесу.

Ризик 3: монополізація:

Хедж: вже на першому етапі приймаються демократичні процедури прийняття рішень та формування чільників на всіх етапах.

Ризик 4: «окостеніння», бюрократизація:

Хедж: формується механізм природної адаптації системи до нових потреб, а саме: як тільки приходять нові сигнали, вони поширюються серед учасників та у системі реального часу приймаються відповідні адекватні виклику організаційні та інші рішення, не чекаючи «звітних та інших зборів».

13. Система комунікації в проекті

Головний орган системної комунікації –рух сайту. Інформація, що надходить у центр комунікації, автоматично генерується в мережі (публікується у відповідних розділах сайту та пересилається всім учасникам руху е-мейл).Фактично, сайт діє за принципом соціальної мережі. Учасники руху паралельно вільно комунікують між собою та створюють локальні субкультури

14. Система контролю якості руху

Діє система моніторингу ключових показників на основі загальнодержавних систем моніторингу та діяльності громадського контролю.

Щорічно основні показники оприлюднюються.

15.Локація

• Часові рамки: початок активної підготовки – 1 жовтня 2009 р., час дії програми – безстроковий. Проведення презентації програми – орієнтовно – квітень-травень 2010 р. (після завершення президентських виборів), підведення підсумків екологічного року – грудень -2010 р.

• Місце реалізації – Україна та в подальшому глобально

Підсумок: Дана концепція є, звичайно, матеріалом для обговорення, а не готовим документом. Партнери вже зараз, а надалі ще більше, вноситимуть у програму власний інтелектуальний, організаційний, фінансовий потенціал. Цей процес вже активно почався.Дана програма – на часі. Вона реалістична, хоч і довгострокова.Разом ми зробимо наше довкілля та душі чистішими для дітей, онуків, а отже, для нас самих.Автор концепції -
Андрій Ротовський,
Доцент КНУ ім.. Т.Г.Шевченка, к.ф.н.,